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据新华社报道，日前，中国和东盟国家在西安举行落实《南海各方行为宣言》第22次高官会。外交部边海司司长洪亮与马来西亚外交部秘书长阿姆兰共同主持会议，东盟国家高官及代表出席。 中国和东盟国家一致认为维护南海和平稳定具有重要意义，呼吁加强对话，保持克制，妥处分歧，增进互信，维护海上局势稳定。各方充分肯定“南海行为准则”三读启动以来取得的积极进展和良好势头，同意以灵活和创新方式加快磋商，争取早日达成“准则”，将南海建设成和平、友谊、合作之海。 前几日，布林肯在伦敦与英国外交大臣拉米共同启动“美英战略对话”，再次明确提到美国对南海局势的态度。他在记者会上强调，“南海的航行和飞越自由对全球至关重要，美国坚决反对任何改变现状的行为。”结合美国此前的多次举动，这一表态显然是针对近期南海局势作出的强硬回应。 在此背景下，中国和东盟国家则在西安举行了落实《南海各方行为宣言》的第22次高官会。 2002年达成的《南海各方行为宣言》是南海规则秩序的基础，也是开端。 过去22年间，其对管控海上分歧和潜在冲突所起到的显著作用，有目共睹。面对地缘政治竞争回潮，中国与东盟国家需要为延续这一使命，提出新的思路。 今天南海形势之所以跌宕起伏，持续紧张升温，根本原因就在于部分声索国缺乏诚信、善意和合作的政治意愿，以及部分域外国家的不怀好意。 
随后，在本届北京香山论坛上，中方人士再次就南海问题表明立场。一个值得关注的细节是，当中方代表向美方提问：美方声称到亚太地区是为了亚太地区的安全，但现在亚太地区安全吗？为什么风险点都出现在中国的周边？现场响起了掌声。 新加坡国防部长黄永宏在发言中表示，希望中菲继续就南海争端展开对话，所有相关方都希望享有和平。美方人士应该意识到，在解决国际冲突和地区热点问题上，大国需要承担更多的责任，而不是反其道行之。 对于菲律宾而言，南海问题已经成为了影响其与中国关系的一个核心因素，不仅在政治领域受到了巨大的影响，而且经济领域也遭受了巨大的冲击，最明显的证明就是中国资本正在加速从菲律宾撤离或者避开菲律宾市场，中菲之间的多项合作也因为南海争端的出现而出现暂停或者中止的情况。作为菲律宾最大的贸易合作伙伴以及主要的商品出口国，中国对于菲律宾的经济发展而言起到了至关重要的作用。 就在这时候，有消息称菲海警9701号船撤离中国仙宾。 这意味着自今年4月17日侵闯中国仙宾礁，并在此非法滞留近5个月的菲海警9701号船上演的闹剧暂告一段落。 专家表示，正是因为中方成功的应对，使得菲律宾未能实现其任何预期目标，只余下从仙宾礁撤船撤人的唯一退路。但从菲方的相关动向来看，这不太可能是其在南海持续制造事端的句号，应警惕菲方将这种非法滞留的戏码转移到南海其他岛礁，相信中方也做好了转移阵地、随时阻击的准备。 
紧接着，菲律宾电视台记者在社交媒体上发布视频称，菲海警9701号船回到巴拉望省的港口后，4名菲律宾海岸警卫队人员被担架抬下船后送医。 4月17日以来，菲海警9701号船非法滞留中国仙宾礁近5个月，菲方行径严重侵犯中国领土主权，严重违反《南海各方行为宣言》，严重破坏地区和平稳定。其间，中方依法对9701号船采取管控措施，菲方多次企图组织强行运补均遭失败。 据媒体报道，9701号的撤离是无奈之举，在多次补给失败后，该船上的生活物资已经耗尽，只能实行配给制，船员们靠米粥维持了数周，在撤离的前两天则滴水未进。在抵达菲律宾港口后，多名船员打着点滴被人用担架抬上岸，随后被救护车拉走，不难看出，9701号是真的撑不住了。 
南海问题并非一蹴而就可以解决,需要各方持续不懈的共同努力。我们应该坚信通过对话协商,各方都能找到维护自身利益与维护地区和平稳定的平衡点。未来,我们如何推动南海问题的和平解决,使之成为各国共享发展的新引擎?这是一个值得我们持续关注并深入思考的问题。 |
