德国联邦政府发言人表示，德国同意乌克兰使用德国援助的武器打击俄罗斯境内的军事目标。美国总统拜登早前已同意乌克兰使用美制武器打击俄罗斯境内俄军目标，但仅限于靠近乌克兰第二大城市哈尔科夫，且对这座城市发动攻击或准备发动攻击的俄军。

西方援乌态度变化

在此之前，美国和西方国家限制其武器的适用范围仅限于乌克兰境内的俄军目标，包括克里米亚和俄占区的领土。西方国家担心，将北约国家提供的武器用于跨境袭击会使冲突进一步升级。

上个月，俄罗斯在哈尔科夫地区发动大规模地面攻势，短短一周内，俄军迅速控制了该地区的12个定居点，并在乌克兰东部和南部战线之外开辟了一条新的战线。哈尔科夫是乌克兰的第二大城市，距边境仅30公里，而俄罗斯在战场上的推进已对这座城市构成极大威胁。这让乌克兰的盟友们相信，乌克兰只有能够对国境线另一边的俄军目标进行打击，才能有效自卫。

俄罗斯上个月在哈尔科夫地区发动大规模地面攻势

该地区的边界线，实际也是战事前线。因此，禁止使用西方武器打击乌克兰以外的军事目标，一定程度上也让俄军能在安全环境中准备军事行动。

面对来自乌克兰和欧洲国家日益增长的压力，美国同意改变政策，允许基辅使用西方武器打击俄罗斯。

在北约外长非正式会议结束后，美国国务卿布林肯在布拉格举行的新闻发布会上发表讲话，称允许乌军使用美国武器打击俄罗斯是美国“调整和适应战场策略的结果，以确保乌克兰在需要时能够得到必要支持”。

就在布林肯发布这一声明的前几天，俄罗斯总统普京威胁称，如果西方使用远程武器打击俄罗斯领土，他将扩大“缓冲区”，阻止乌方越境袭击俄罗斯别尔哥罗德州等地。

“这种持续不断的升级可能导致严重后果。”普京5月28日在乌兹别克斯坦访问时说，欧洲国家应当意识到他们在“玩火”，一些欧洲国家“国土小”且“人口密集”，他们在谈论打击俄罗斯国土纵深之前，应当先牢记这一因素。

对俄乌战局的影响

或许是出于避免冲突升级的考虑，在乌克兰可用于打击俄领土的武器中，美国将“陆军战术导弹系统（ATACMS）”等远程武器排除在外。ATACMS导弹的射程约300公里，可有效打击俄罗斯境内的军事基地和机场。

这些武器限制使得乌克兰只能聚焦于边境附近的目标，但尽管如此，美国与德国的许可仍然标志着乌克兰两大主要盟友的重大政策转变。

乌克兰拥有的“海马斯多管火箭炮”——尽管射程只有70公里——依然可以显著干扰俄罗斯的后勤行动和部队移动，实现减缓俄军进攻的目的。

乌军的海马斯多管火箭炮

负责规划和组织哈尔科夫地区军事行动的乌克兰官员尤里·波夫赫称，现在，乌克兰可以“打击敌人用于对乌克兰发起进攻的集中部队、装备和物资储存设施了”。

乌克兰总统泽连斯基本周表示，俄罗斯正在距离哈尔科夫仅90公里的地方集结俄军部队，发起另一波进攻。美国智库“战争研究所”通过对卫星图像进行分析，确认该地区存在“仓库和厂房的扩建活动”。因此，有能力打击这些设施将大大增强乌军在该地区的防御能力。

然而，解除西方武器的使用禁令并不意味着乌克兰可以完全免受俄军武器的侵袭，比如俄军经常用来轰炸哈尔科夫及其周边边境城镇的“KAB系列滑翔炸弹”。为了阻止这种侵袭，乌军需要能准确瞄准投放这些炸弹的飞机。

但乌克兰所有的、唯一能够拦截这些飞机的军备是美国的爱国者防空系统。然而，将这一系统用于哈尔科夫，对于乌克兰来说需要冒巨大的风险：因为侦察无人机可以迅速发现该系统。一旦被发现，莫斯科便可以发射伊斯坎德尔导弹，将这个昂贵的系统摧毁。

有趣的是，曾一度联合制造“暴风影导弹”并将其提供给乌克兰的英国和法国，并没有对该武器的使用提出明确限制，而暴风影导弹的射程可达250公里。事实上，法国总理马克龙表示，“我们应该允许（乌克兰）消灭那些对乌发起袭击的军事基地。”

据一位乌方军事航空官员透露，乌当局认为，马克龙的言论是对乌方使用暴风影导弹打击俄罗斯的默许，因此，乌方现在可以用这些导弹打击与乌接壤的库尔斯克和别尔哥罗德地区的机场。

俯瞰俄乌冲突中被炸毁的建筑

但就成效而言，乌方不会贸然采取这种行动。因为装备这些巡航导弹的苏-24攻击机必须要靠近俄罗斯边境才能进行导弹发射，因此，这些战斗机很容易受到俄罗斯防空系统的攻击。预计在今年年底送抵乌克兰的美国F-16战斗机更适合执行此类任务。

乌克兰军队正在努力发展自己的武器，以打击俄罗斯的后方目标。乌方的一些无人机已经袭击了距离边境数百公里的油库和军事设施。最近一次袭击是针对俄罗斯奥尔斯克市的远程雷达站，该市距离乌克兰边境有1800公里。

“我认为在俄罗斯领土上使用任何武器，无论是西方的还是其他类型的武器，都只是时间问题。”泽连斯基5月31日在参加北欧峰会时这样说。